陳納德組二代飛虎隊義助國府內戰｜高靖

陳納德在中國抗日戰爭期間，成立俗稱飛虎隊的美國志願隊（American Volunteer Groups，AVG），在中國單獨對抗日本侵略時，協助中國政府抗日戰爭，陳納德對國府有情有義，戰後國共雙方爆發內戰，國府先盛後衰，陳納德相信空軍力量可以協助國府重新獲得戰爭優勢，能夠扭轉國共內戰的結果，陳納德推動組建二代美國飛虎隊，但是國共內戰情況與抗日戰爭對抗法西斯侵略不同，美國國務院不同意陳納德的想法，陳納德的二代美國飛虎隊因此無疾而終，不過，陳納德成立的民航空運隊（Civil Air Transport）卻仍參與國共內戰與後來的冷戰。

日本從1931年的九一八事變開始，逐漸擴大對中國的軍事侵略與占領。1937年7月7日盧溝橋事變之後，中日兩國在沒有正式宣戰的情況下，全面擴大軍事衝突，國府在8月將戰事導往上海，投入精銳德式裝備師，希望爭取國際社會關切中國戰事，但是歐美社會都不願意認真面對戰爭的真相，中國只能獨立對抗日本侵略，後來陸續有蘇聯、義大利等以私人身分協助中國抗戰，但是以陳納德協助推動成立的飛虎隊，最為後人所津津樂道。

國府後來不太提蘇聯協助抗日，主要還是受到冷戰的國際政治背景，加上戰時蘇聯強迫國府簽訂條約，允許外蒙公投獨立，分裂中國領土，戰後蘇聯強占東北，掠奪東北物資，協助中共在東北站穩腳跟，嚴重影響國共雙方在東北的軍事優勢對比，尤其東北的鐵道運輸，蘇聯鐵道人員協助修復了許多戰時毀損的鐵路與機關車，協助共軍在東北的鐵道運輸，最後促成共軍在遼瀋戰役獲得全面勝利。國府與蘇聯關係惡化，直到1970年代美國考慮與北京建交，拋棄台灣時，國府內部才有重新出現考慮與蘇聯發展關係的聲音。

陳納德在戰時推動成立美國志願隊，讓美軍飛行員以民間身分在中國戰場擔任戰鬥機飛行員，協助國府反抗日本帝國主義侵略，當時國際法西斯主義盛行，歐洲社會多傾向討好法西斯政權，避免發生戰爭，美國社會向來以盛行孤立主義，儘管美國政府已經看到法西斯侵略的威脅，礙於政策不能公開協助中國抗日，但在陳納德多方奔走下，允許美軍飛行員以傭兵方式，參加中國的抗日戰爭。當日本海軍對珍珠港內的美國海軍太平洋艦隊發動偷襲時，美日雙方宣戰，中國也正式對日本宣戰，與美英等列強結合為同盟國，當時陳納德的飛虎隊，後來也改為美國陸軍成立的第14航空隊，另外，雙方也組成中美混合團，共同對日軍進行作戰。

抗戰結束後，陳納德在中國成立了民航空運隊，1947年美國調停國共內戰失敗，國共雙方逐漸擴大內戰規模，到了1948年夏天過後，共軍在東北預備發動攻勢，將困守在長春、瀋陽、錦州的部隊，全部一網打盡。這之前國府在與共軍的軍事行動上面，受到美國的高度政治干預。負責調停國共內戰的美國特使馬歇爾因為不滿蔣中正不配合調停，屢屢指揮國軍與共軍作戰，在1946年8月到1947年5月之間，禁止美國運送彈藥補給國府軍隊，國府軍隊彈藥出現短缺情況，在馬歇爾的從中作梗下，國府在抗戰期間訂購的1億3000萬中正式步槍子彈，美國也不禁止交給國府，但是這些子彈美軍槍械並不能留用，直到1947年5月，國務院才同意交運這批美軍根本不能用的子彈，同時要求國府往後採取商售管道，向美國軍火商採購彈藥，同時申請出口許可，

彈藥問題好不容易解決，美國也開始進行援助中國空軍八又三分之一個飛行大隊的計畫，但是對於援助戰鬥機的要求，美國斷然鴂絕，根據國務院1947年5月29日的公開檔案，國務院中國科科長林沃特備忘錄記載了26日與中方官員的電話談話，對方要求供給戰鬥機，但是林沃特以超過他個人權限為由拒絕。

就在這種種困難之下，在1948年春天，陳納德開始思考組建二代美國志願隊，協助國府與共軍作戰。根據國務院公開檔案，1948 年4月17日，美國駐華大使司徒雷登從南京轉發一份來自青島領事館總領事透納4月15日的電報，這份電報內容引述民航空運隊副總裁魏洛爾（Whiting Willauer）的談話，魏洛爾對民航空運隊的人員表示，陳納德正在想方設法成立另一個美國志願隊，但是陳納德想要獲得國務院對這件事情的同意。魏洛爾說，民航空運隊將從18架飛機擴充到100架飛機，根據青島的民航空運隊經理的說法，他們被要求增聘10個機組人員，華府的陸戰隊司令部最近顯然已經調整政策，協助青島退伍的陸戰隊飛行人員，前往民航空運隊工作。他們認為只要有少數配比適當的戰鬥機與轟炸機飛行員，加上相當多數量的運輸機飛行員，就能夠對國共內戰產生重要具體的改變。

1948年11月29日，國務院遠東事務局局長白德華提交一份備忘錄，內容是有關陳納德打算成立美國志願隊。備忘錄稱，儘管國務院與陳納德都否認這項計畫，但是仍有相當證據顯示在國府的操作下，這項計畫仍在進行當中。此時組織美國志願隊，不論有沒有美國政府的支持或者同意，都會嚴重影響美國在中國的政策，以及在中國的美國人，甚至美國與蘇聯的關係。志願隊會讓國際社會認為美國直接介入國共內戰，這是美國要極力避免的。對於那些即將或者已經居住在共軍控制區域內的美國人，美國航空隊的介入，會對這些美國人的待遇造成嚴重的影響。組織這種航空隊，也可能促成蘇聯組織蘇聯志願隊支援中共作戰，那麼就可能在中國領土發生美蘇雙方飛行員彼此交戰的情況。

這份備忘錄引述新聞局副局長陶希聖的說法，如果飛虎隊參與戰事，蘇聯也可以派志願隊到中國，當美蘇兩國軍機在天上相逢時，一場大戰就可能爆發。白德華分析，在中國組織美國志願隊是百害無一利，儘管這個部隊可以對共軍產生騷擾的作用，卻無法改變戰爭對國府不利的情勢。

陳納德與國府推動美國志願隊的事情，讓當時的國務卿馬歇爾非常不滿，馬歇爾的特助卡特詢問國務院對於陳納德到底有具體作為。12月4日，白德華寫了一份備忘錄給卡特，白德華表示，現在國務院不會採取任何舉動，國務院對於這件事情，無論是正式或者非正式，都沒有接觸過。最好的方式，就是不理會相關的謠言或者媒體報導，對這件事情沒有發表認同的評論，這就能夠反映出國務院的官方態度了。在沒有官方同意之下，陳納德不太可能片面採取行動。沒有國務院的同意，陳納德將無法確定能夠持續獲得作戰所需物資的補給。

白德華說，就算是陳納德正式或者非正式地找上國務院，尋求支持與同意成立美國志願隊，國務院的立場是反對與不支持，美國公民如果參與這件事情，將無法受到美國的保護，他們的美國護照也會被取消。

12月8日，上海總領事卡博給國務卿的電報稱，陳納德已經與蔣中正談過組織美國志願隊的事情，蔣中正告訴陳納德，國府目前沒有經費成立美國志願隊，假如要成立美國志願隊，需要依靠美國的經費支持。陳納德認為如果中美雙方都同意這項計畫，他有辦法可以阻止共軍的進攻，因為現在為民航空運隊執行飛行任務的飛行員，過去大都是戰鬥機飛行員，有超過100位在14航空隊服役的飛行員，表達意願要加入美國志願隊。陳納德也透露，目前僅止於與蔣中正的討論，還沒有任何具體的行動。

國府在1948年末被共軍在東北全面擊潰，1949年初又在徐蚌會戰（淮海戰役）大敗，北平守軍傅作義也與共軍談判開城投降，陳納德的二代飛虎隊，還沒有能夠完成組建，國府就已經在國共內戰全面潰敗。不過，借助外國傭兵的想法，並未在國府內消失1949年閻錫山擔任行政院長時，也曾經有過這個想法，但是面臨同樣的經費問題，這個作戰構想又成了泡影。陳納德在抗戰勝利後成立的民航空運隊，也跟著國府撤退到台灣，一度曾經是台灣主要飛航國際航線的航空公司，冷戰期間這家公司與美國中情局也有某種關係，民航空運隊在台灣直到1970年代才結束業務。

陳納德沒有能夠遏止國府在內戰失敗，但陳納德對中華民國的支持，是無庸置疑的，關於陳納德與中華民國，最後只剩下在台北市新公園內的一尊銅像紀念，卻在陳水扁擔任台北市長時，推動去中國化，把這尊銅像由新公園遷出，打算要扔掉，在空軍老兵各方奔走下，當時李登輝總統也不想管這件事情，仍舊推給台北市政府決定，最後幾經協調，銅像被安置在基隆河畔新生公園內，這尊銅像最後又由空軍花蓮基地收藏保管，不再公開對外展示，一般人根本無從知曉陳納德銅像流落何方。