美國解密檔案自曝金錢操縱日本政局｜高靖

美國政府為了自己的政治利益，經常介入操縱他國政局發展，美國國務院公開過往檔案有美國如何操縱日本政局，削弱反美勢力，創造日本親美氛圍，如果美國如此操縱日本政局發展，那麼其他國家難免也有類似情況發生。

一份美國詹森總統時代的國務院文件顯示，從1958年到1968年的十年之間，美國政府批准了四項計畫，試圖影響日本政局的走向。由於顧慮日本的左派勢力如果在選舉當中獲勝，可能會促成日本走向中立主義，造成日本出現左派政府。在1958年5月日本國會選舉前，艾森豪政府授權中央情報局，對支持美國與保守派國會議員，提供秘密有限度的財務支持與選舉諮詢。這些獲得支持的候選人，被告知他們得到美國企業家的支持。這項對於關鍵政治人物提供適度財務支援的計畫，持續到1960年代的選舉。

這份文件提到另一項美國在日本的秘密行動，是減少左翼政治勢力當選的機會，1959年艾森豪總統授權中情局訂定秘密計畫，將左翼反對勢力當中的溫和派離間出來，希望創造一個更支持美國以及負責任的反對黨，這個計畫的財務支援在1960年是7萬5000美元，這個計畫進行到1960年代初期，大約保持這個標準的財務支持。

到了1964年，詹森政府當中的核心官員認為，日本政局已經趨向穩定，秘密支持日本政治人物的計畫沒有必要繼續進行，不過，另一個共識是，這個財務支援日本政治人物的計畫，一旦曝光，影響太大，不值得冒這個險，在1964年初期，這項財務支援計畫逐漸結束。但是同時還有另一個範圍更廣的秘密計畫，分別在宣傳與社會行動方面均分資源，用來鼓吹日本社會當中的重要人士，拒絕極端左派的影響，在1964年，這個計畫的財務支援大約在一個普通的水準45萬美元，這個計畫持續到詹森政府下台。

二戰結束後，日本在1952年結束美軍七年的占領期間，美國在戰後協助日本制定新的憲法，推動政治改革，等於是直接介入日本內政，由於共產黨在中國內戰取得政權，緊跟著韓戰爆發，情勢讓冷戰對立升高，美國也亟欲控制日本政局的走向，避免共黨勢力擴張，美國才會秘密介入日本選舉，操縱日本政局發展，以迎合美國的國際戰略利益。

艾森豪總統任內最後一年1960年，大約是日本戰後政局最動盪的一年，美日雙方在1960年1月19日簽署美日安保條約，引起日本社會強烈反彈，抗議聲四起，日本政府當局承受很大壓力，5月20日日本國會通過這個條約，引發更大的社會反彈太大，抗議活動四起，導致日本首相岸信介請辭下台，因為日本政局動盪不安，為免刺激日本社會反對力量，又引發事態擴大，艾森豪也取消到日本訪問行程，不過，艾森豪當時還是到了台灣訪問，受到蔣中正總統熱烈歡迎。

從國務院的公開檔案顯示，美國政府授權中情局財務支持日本國會議員，早在1958年開始，可以想見1960年國會通過安保條約當時，可能仍有收受美國金錢支持的日本議員存在，同時國會當中多數黨自民黨很可能有許多議員，是美國幕後秘密支持當選，安保條約在國會當中早有美國暗樁支持。

美國政府在日本內部秘密投入金錢，在宣傳與社會行動方面，創造親美空間，在所難免，這些在日本社會內部的祕密活動，在國務院的資料上是進行了十年，但是沒有公開的部分，有誰知道還有多少呢？其他亞太地區的韓國、台灣如果有這類情況也不令人意外，畢竟美國要創造對其有利的國際空間，不可能只在日本內部操縱政局。1988年蔣經國總統死後，中科院發生的張憲義叛逃案，無非也是美國中情局在台灣軍隊科研單位所培養的美國間諜，美國若能以財務支持日本的國會議員，收買張憲義出賣國家軍事機密，也並非不可能，礙於美國的壓力，台灣政府也始終不敢追究張憲義所犯刑責。

另外，從美國國務院最近公開的檔案當中，日本首相田中角榮在美國與北京簽定上海公公報後，日本也加快推動與北京建交，可是事前沒有告訴美方太多內情，引起美方不滿，批評美國受日本的侮辱。

美國這樣的不滿，顯然是其來有自，因為早在1958年開始，美國政府就開始以金錢收買日本政客，視日本為親美勢力為理所當然，日本早在1960年代後期，就已經多次向美方報告，日本有意與北京發展關係，乃至建交的態度，卻從來沒有具體說明內情，結果日本趕在上海公報後幾個月，就搶在美國之前，與大陸建立正式外交，關係正常化，美國未能掌握到這樣的內情，自然面子掛不住。