桃園爭取冷門世中運的政治考量｜高靖

文／高靖

2017年8月世大運在台北市順利舉行，台灣得利於特定冷門項目。奪牌數風光，也讓台北市長柯文哲的政治行情攀高。無獨有偶，桃園市長政文燦也要爭取桃園舉辦2020年世中運，鄭文燦的舉動，除了政治，還是政治，體育只是附帶的。爭取桃園舉辦世中運，若成功，有助於鄭文燦2018年爭取競選連任，為了世中運必定要增加許多場館、住宿設施，這些都涉及政治資源分配，有助選舉，其次，為了幫台灣獨立鋪路，才要選擇這類在國際上不受重視的國際運動賽事，在台灣舉辦，希望有機會向國際宣傳台灣，順便夾帶台灣獨立的政治宣傳。

鄭文燦已經要求桃園市教育局在明年的預算當中，編列舉辦世中運的相關預算，可以想見鄭文燦這次是勢在必得，先把預算編下去，反正桃園市議會11月才會審查到，如果有變數，到時候再看如何處理。世中運今年10月15日要在意大利撒丁島投票表決決定第18屆2020年世界中學生運動會的舉辦國家與地點。現在已有四個城市提出申請，包括中國大陸的晉江市（縣級市、泉州市所轄）與台灣的桃園市（直轄市）。

台灣是以直轄市申請，大陸是以縣級市申請，兩個城市的地位截然不同。台灣那麼重視這種在國際運動賽事當中，不太重要的活動，無非是台灣若要爭取奧運、亞運等，幾乎不會受到國際社會重視，無力與洛杉磯、北京、倫敦、東京這類城市競爭，只好選擇比較冷門的活動申辦。高雄幾年前申辦世運會，世運會勉強算是低於奧運，但仍有些名堂的國際賽事，但是台北申辦的世大運，就只是學生的運動交誼性質的活動，只不過台北把它的地位抬高，當成了重點比賽。

舉辦國際活動，可以讓地方增光，這是許多城市行銷的策略。但是桃園的地方人士，乃至於一般台灣人，可能不清楚桃園要爭取舉辦的，究竟是什麼樣的國際運動會。民進黨最會運用的，就是金光黨的守法，拿個破銅爛鐵，騙你是黃金，上當了，仍沾沾自喜。

世界中學生運動會國際中學體育聯合會今年8月才來到桃園，實地考察桃園的條件是否符合成為主辦城市，目前這個考察團已經轉往東歐，到布達佩斯考察。這個國際運動組織，與奧運無關，是以13歲到18歲年齡層的中學生為主要運動員的國際運動比賽。活動的目的以教育性質為多，更甚於實際的競技，主要是提倡青年人的體能教育，與奧運比賽成人爭奪獎牌的性質不太一樣，國際上多以體能教育活動看待這項活動。

當然，台灣舉辦國際性質的中學生體能教育競賽，好像也沒什麼不好，但是台灣是否應該量力而為，多多重視本身的基礎建設，而不是打腫臉充胖子，耗費資源在重要性不是那麼高的國際賽事方面。爭取世中運，無非就是地方首長的虛心作祟，藉著某種國際活動，宣傳桃園，但因為是中學生的體育活動，宣傳效果與投入的資源相比，實在不是那麼划算。

高雄市世運會，讓高雄市長陳菊爭了面子。台北市的世大運，也搶救了原先不被看好的台北市長柯文哲。現在這位政治人物鄭文燦提出申請世中運，無非是要藉著一場重要性不高的國際體育活動，讓他可以在明年競選連任時，當成是政見與政績，辦理活動過程有許多資源分配，更有助於他爭取民眾與團體支持他的連任，桃園舉辦世中運，政治優先，體育其實只是次要的。

試想，鄭文燦若2018年順利連任，2020年第二任任期時，順利舉行世中運，如果一切順利，政治行情馬上水漲船高，反正台灣人也搞不清楚這到底是什麼樣的國際比賽，還以為這是與奧運會一樣的重大比賽，說穿了，這還只是以中學生為對象，鼓勵發揚體能教育的教育活動，聯誼性質高於競賽性質。

台灣為什麽要著迷於爭取舉辦國際性質的賽事，台灣無緣於爭取奧運與亞運，只能爭取世大運，世運會等次等的比賽，現在又來了世中運。這種搞法，無非是一種出口轉內銷的搞法，就是藉著國際比賽，向台灣人推銷，台灣在國際上多麼有地位，台灣人的體育活動有多麼厲害，可以奪下好多金牌，當大家沉醉於這些美好的景象時，渾然不知，這只是個教育性質的國際比賽，我們要從中學生當中找出合適有能力的運動選手，很可能都會面臨人數有限的窘況。

中國大陸是以泉州市下的縣級市晉江申請，我們是用院轄市申請，恐怕是用力過猛吧。台灣缺錢搞基礎建設，軍公教調薪3%，也還是因為民進黨政府為了平息軍公教退休年金爭議，藉此轉移焦點，但是加薪的財源來自何處，政府也說不清楚。那麼大家不禁好奇，桃園舉辦世中運，桃園市要準備花多少錢？政府又要補貼多少錢給桃園市？桃園又要蓋航空城，還要花多少錢辦國際比賽，這些錢又出自何處呢？

台灣需要的不是這些滿足地方首長虛榮心的國際運動會，台灣面臨的問題，已經在國際評比當中顯現了，根據瑞士世界經濟論壇（WEF）2017年至2018年全球競爭力報告（The Global Competitiveness Report 2017-2018），在137個受評比國家，台灣排名第15，較去年退步1名。在亞太地區排名次於新加坡（第3名）、香港（第6名）、日本（第9名）和紐西蘭（第13）。領先馬來西亞（第23名）、韓國（第26名）及中國大陸（第27名）。

台灣整體排名退步1名，造成排名退步的主因，是基本需要項目，較去年下滑1名至15名。創新及成熟因素項目，台灣進步2名，排名15，效率強度項目維持排名16。可以想見，在其他項目進步之下，整體還是退步，可見得基本需要的退步影響有多大，但是民進黨政府毫不以為意。我們看看基本需要下的四項指標，退步最多的是基礎建設，由13名退步到16名，主要是港口、航空運輸等基礎建設以及電力供給品質排名下降，其中電力供給品質，因為民進黨政府意識形態操弄下反核，停止核電廠運作，造成台灣缺乏穩定電力供給。

國際評比稱台灣的基礎建設落後，但是台灣仍然熱衷於爭取舉辦國際比賽，這真是眼望遠方的彩虹，一腳踩死了腳邊的玫瑰。不先把台灣經營好，又如何能夠有足夠的資源，爭取國際賽事，讓台灣立足於國際？民進黨政府才剛剛由立法院通過的前瞻基礎建設特別預算，其中甚至沒有幾樣與電力設施有關，與交通有關的多是軌道建設，這些軌道建設與台灣的基礎能力關係也不大，花大錢搞假的前瞻基礎建設，又花大錢舉辦地位不高的國際比賽，這樣的政府真不知在想些什麼？

民進黨的市長，在桃園爭取世中運，說穿了，還是選舉政治，利用舉辦運動會，分配資源給支持者，收買民間，鞏固民進黨執政。並藉以在國際間宣傳台灣，為漸進的朝台灣獨立方面行進，提供論述的基礎。對民進黨來說，從來體育就不是體育，一切只有利益以及政治。