國府士兵缺鞋沒襪焉能不敗｜高靖

國共內戰，國民黨軍隊為何打不贏共產黨軍隊，從一個簡單的事實可以看到兩軍之差別，國府軍隊士兵經常沒有鞋襪穿，共軍士兵卻有鞋穿，不把士兵當人看的軍隊，如何能夠打勝仗。

國府軍事從抗戰到國共內戰，因為制度不良，觀念落伍，部隊是金玉其外，敗絮其內。作戰士兵連鞋襪都沒有，從蔣中正寫給陳誠的信函當中，多次關切士兵鞋襪問題的內容。甚至在國共內戰期間，蔣中正不滿聯勤總部無能，共軍士兵每人有兩雙鞋，國府士兵卻是赤腳作戰，連草鞋都沒得穿，國府對外宣傳共軍是匪軍，但從蔣中正書信看來，國府士兵連鞋襪都沒有，軍紀又差，更像是土匪。

中國雖在1912年推翻了封建王朝，建立了中華民國，但是在國家現代化的道路上，卻因為列強帝國主義侵略與軍閥割據、政客弄權，幾經征戰，才解決南北分裂，直到1930年代後，國家才稍微穩定局面，但是國府軍隊缺乏現代化的後勤補給，國家也無公平有效的兵役制度，使得士兵來源堪慮，加上教育程度低下，士兵素質差，在部隊的待遇更差，生活艱苦，遭到軍官欺壓，部隊官長吃士兵空缺，經商牟利，幾成常態。

部隊士兵生活困苦，就連最基本的鞋襪問題，國府都一籌莫展，驗證了中國雖大卻貧弱的難堪事實。對日抗戰八年把國家打到幾近山窮水盡，根據陳誠書信集，蔣中正在1945年1月10日寫信給陳誠，蔣在信中關心士兵缺鞋襪，他主張士兵所需鞋襪似可發動由民間捐獻，每甲以鞋二雙襪六對為標準，鞋襪之尺碼品質及工作精度等項，皆應先行規定。3月15日又去信陳誠表示，青年軍各師應按月發給定量鞋襪肥皂等物品。3月19日，蔣中正關切捐獻鞋襪事情，再次寫信催促陳誠發動人民捐獻士兵鞋襪。

中國貧弱從士兵穿鞋品質可以看到，蔣中正在6月27日寫信給陳誠，信中鉅細靡遺地規定軍用草鞋的規格。蔣中正指示，軍用草鞋應規定麻與禾草合編為要，惟不產禾草地區，可用純麻或夾雜破布條編製，以期堅實耐久，希即規定軍用草鞋之工作及其編織之結實程度須有一定標準，不得以寬鬆而不結實之貨品充數。

兩個月後，美軍在廣島與長崎投擲兩枚原子彈，日本宣布投降。中國上下舉國歡騰，但在即將到來的國共內戰，國府雖然擁有美國援助的精良武器與裝備，但是大部分的部隊士兵，連雙鞋都沒得穿，士兵生活困苦，部隊作戰艱險，從而造成部隊士兵軍紀敗壞。國府士兵如土匪一般，進入農村任意宰殺農民蓄養牲畜，拆民家門板當柴燒，或當床板，在民家翻箱倒櫃，掠奪人民財物，幾乎從未間斷。

士兵如土匪，也是上行下效之故，將官吃空缺，買土地，營商，是很普遍的現象。部隊車輛不用來運輸軍用物資與人員，而是拿來營商，無人敢管，因為上級就帶頭違法吃空缺。吃空缺也吃出大問題，國府調動部隊進攻共軍，實際的作戰人數遠遠低於作戰計畫當中的兵力，就是因為吃空缺所致。因為沒有兵役制度，部隊補充士兵是強徵壯丁，家裡有錢就可以買通部隊，不用當兵，由他人頂替，抗戰時，有些地方是由地痞流氓充任，進入部隊後隨即逃兵。

士兵鞋襪問題，是最基本的後勤補給措施，但是從抗戰到國共內戰，國府將領毫無辦法，只顧自己經商賺錢，根本不管士兵死活，搞到後來，蔣中正氣憤無比，蔣中正在1947年3月16 日寫信給陳誠。他在信中表示，前方士兵皆無鞋襪，甚至草鞋亦不能供給，此種供給實物有名無實之情形未知察覺否？查共匪每一士兵除現著之鞋以外，並隨身令帶預備鞋一對，匪我兩相比較，優劣可知。此豈匪方經費充裕或搜刮得力，抑其製造供應分配管理得法乎。昨夜黃總司令（聯勤總司令黃鎮球）電話，已有五十萬對膠鞋送前方，問其以後如何辦法，尚有存鞋否，則彼不能答，此種鞋襪為軍服最重要物品之一，而且與行軍力及軍紀關係最大，乃國防部聯勤總部不將此種鞋襪事先籌足，按期補給，必欲臨時蒐購，此種軍事機關何能望其稱職作戰？此事如此，其他可知。而彼時諉之曰無經費，此軍服費用已有規定之預算，而且儘可先行預籌者，絕不能諉之於經費也。諸如此類無組織，無計畫，徒苦前方官兵而不之注意奈何。自今日起限二個月內，必須購備草鞋三百萬對，布鞋或膠鞋二百萬對，分二期購足，以後每月至少要有堅實耐久之草鞋二百萬對收購，以備按期補給為要。

從蔣中正的信函可以看到，被國民黨宣傳是匪軍的共黨軍隊士兵，每個人還有兩雙鞋，國府軍隊士兵卻連一雙鞋都沒有。也難怪蔣中正要批評聯勤總部遭指責後，只是應急送了五十萬雙膠鞋到前方，但是對於士兵鞋襪的經理補給問題，聯勤總部毫無章法，高級將領的無作為，只能用尸位素餐形容，聯勤總部也在國共內戰末期遭到裁撤，是國府各總司令部唯一裁撤的單位，國府撤退台灣後，才恢復聯勤建制。

國共內戰期間士兵缺鞋襪，在胡宗南日記也有很多記載。胡宗南1947年2月27日日記，有胡宗南嫡系整編76師24旅張漢初的談話紀要，張漢初說，國府軍士兵健康與保暖，遠不如俘獲之匪兵，尤其鞋襪，影響軍心甚大。軍紀太差，鞋襪沒有。

胡宗南從抗戰到國共內戰期間，都駐防西北地區，與共軍勢力對峙，照理說，國民黨應當是派出兵強馬壯的部隊，對付共黨軍隊，其實不然，士兵連鞋襪都沒有，就算有精良武器，能夠如何保持士氣，大有問題，當士兵作戰時沒鞋襪穿，如何行軍，糧食又常遭官長盜賣，士兵大都出自農村，教育程度不高，當他們面臨吃不飽，穿不暖的困難之下，如果還能期待他們戰鬥時，奮勇殺敵，只能說國府龐大的官僚體系，從不肯認真面對問題，欺上瞞下，才會讓蔣中正動輒要跳過指揮官，指揮第一線部隊。

胡宗南1947年5月12日日記，有他的嫡系第一軍軍長董釗談話，董釗說，士兵鞋襪太壞，部隊病兵無法治療。山地行軍疲勞萬分，部隊士氣很壞，紀律廢弛，部隊不能作戰，對匪士氣不佳，非即整頓不可，各部落伍士兵極多，每天必有二三十人為匪捕捉。同日日記也有29軍軍長劉戡談話，劉戡批評部隊紀律之壞，簡直就是土匪。

1947年是國共內戰的轉捩點，國府軍隊戡亂戰爭逐漸由盛而衰，國府在內戰失利，各方說法與探討原因不少，但僅僅從士兵鞋襪問題這樣的小事，可以由小看大，這場內戰從一開始，國府就不太可能有勝算，一個不重視士兵生活的部隊，士氣無法維持，軍紀就容易敗壞。胡宗南所屬將領提出許多真實情況的看法，但是整個國府上下從未好好想過如何解決這個最基本的問題，到了1948年這個問題仍然存在，胡宗南2月19日日記有劉勘的報告，劉戡說，將官壓餉，吃空，11月12月鞋子不發，黃豆、鹽不夠，不發實物，發亦下面得不到。後方存款數百億元，長官對將官特別要注意。

大陸西北冬季天寒地凍，士兵無鞋，糧食不夠，但是高級軍官卻藏有數百億元，胡宗南的部隊是蔣中正最信任的部隊，是嫡系中的嫡系，但是將官依然把軍隊當牟利工具，士兵卻挨餓受凍，連雙鞋都沒得穿，從這樣的難堪局面，可以看到國府內部腐化嚴重，國府的失敗也不是沒有道理。

國府來台後，經過1950年代到1960年代的陸續裁減軍隊數量，減輕政府負擔，隨著美援的到來，士兵生活獲得改善。國府在二戰日本軍官的協助下，建立了中華民國第一套有效落實的兵役制度，加上教育普及，士兵素質提高。從今日的眼光回顧，很難想像從抗戰到國共內戰的士兵，居然連雙鞋襪都沒有，還要蔣中正耳提面命，再三叮囑。歷史教訓，殷鑑不遠，今日台灣若是輕視部隊生活福祉，以為堅苦卓絕是革命精神，可以讓部隊戰無不克，那就是沒有好好運用腦袋想想了。