文/高靖
每年年中台灣軍方都會舉行漢光演習，驗證軍方每年反覆研擬修正的台海防衛作戰計畫的可行性。不過，絕大多數的人，都誤把軍方純粹用來搞公關宣傳的火力展示，當成是軍事演習，而這些火力展示活動，表演性質又高過於軍事意義，儘管如此也暴露台灣軍方許多管理問題。
火力展示活動規畫構想，是想透過媒體傳達這些先進軍事裝備的聲光效果，達到爭取一般民眾支持國防政策的目的。所以，火力展示活動當中，一定有陸軍、海軍、空軍各項新式裝備的射擊表演。譬如今年攻擊直升機的飛彈射擊，海軍軍艦的制海與防空飛彈射擊，空軍戰機的飛彈射擊等，陸軍也有飛彈與火砲射擊的展示。
一般人可能不知道，這種精密武器的火力展示活動，其實造假成分很高。因為所有要拿來進行打靶試射的裝備，很可能已經經過幾個月的整檢，讓這枚彈體內的零附件都保持最佳狀態，發射飛彈的周邊設施也都將模組化的零附件，進行了更新。這是為了確保進行射擊時，能讓裝備保持在最佳的狀態，可以使所有媒體拍攝到飛彈中靶的精彩畫面。
這樣一來，火力展示就與軍事演習的目的，背道而馳。演習視同作戰，是希望把想定的狀況，落實在演習過程當中，當成實際迎敵狀態因應，部隊在臨戰狀態，當然會將裝備進行檢整，但平日為了應變，裝備的妥善比率本來就是重要的任務，火力展示如果要呈現部隊實際的戰力，應該是採取抽驗方式進行，以無預警方式進行抽籤，將執行射擊任務的部隊抽出，限時由駐地出發到射擊場域，這樣一來，部隊是否有妥善保養裝備，部隊的後勤補給與運輸能力，都能夠一併驗證。
部隊經過無預警抽驗，然後使用手邊平日保養的裝備進行射擊，所獲得的成果，那才是部隊臨戰狀態，面對突發情況所可能達到的成果。這才是部隊真實的戰力，如果刻意挑選素質較好的部隊表演，用最新的零附件裝備武器，把所有可能造成失誤的條件去除，然後再來進行試射驗證，那麼這樣所看到的印象，可能是成功中靶，但卻不是部隊真正的戰力表現，因為這是經過梳妝打扮的表演。
火力展示活動為了爭取最大的媒體效果，把射擊場域限縮在非常狹小的範圍當中，這樣一來，又會造成武器射擊彼此的干擾，也與實際的戰爭場景，大相逕庭。火力展示考量的是媒體的攝影與轉播便利，不是戰爭場景的重現。這種小範圍的火力展示，可以說從頭到尾都是造假。
陳水扁總統任內的火力展示活動，曾經發生過空中的飛靶誤擊事件，因為時間緊湊，場地狹小，所以不同飛彈的飛靶，幾乎都是同時間在空中盤旋，海軍軍艦的防空飛彈與空軍戰機的飛彈，都要在很短的時間內，可能在幾分鐘之內，要對同一個空域當中的不同飛靶射擊，海軍就可能把空軍戰機的飛靶給打掉了，因為在雷達幕上顯示的是有飛靶盤旋，卻不會標明這是空軍戰機專用的飛靶，還是海軍軍艦用的飛靶，以至於海軍把靶打沒了，空軍戰機進場，無靶可打的窘況。這些是當成茶餘飯後的笑話，無傷大雅，但也顯示火力展示活動無法呈現部隊平日的真正訓練成果。
陸軍的反戰車拖式飛彈也曾在陳水扁主持火力展示活動時，在朝海面射出後，居然又反轉回來擊中沙灘的情況。試想經過反覆檢整與保養，操作人員加強集訓，仍然出現這種情況，這可能是裝備本身的瑕疵，人員操作也可能有問題。海軍潛艦很少公開射擊魚雷，火力展示活動時，魚雷射出後，居然不朝靶艦前進，不知去向，潛艦緊急迴避，就怕魚雷反過來追蹤潛艦，這枚魚雷後來衝上沙灘，海軍潛艦部隊成了當年的笑柄，因為軍方的廣播人員宣稱魚雷已經自毀，這種欺瞞媒體的造假謊言，不到半天就因為魚雷停在沙灘上，不攻自破。
軍事活動適度公開，爭取社會支持國防政策，這是現代民主社會必要的措施，但是若置軍事專業於一旁，不僅無法爭取到應有的支持，更可能誤導民眾對軍事事務的認識。譬如軍事展示活動的各式武器中靶的場面看起來熱鬧，但卻與部隊戰力優劣毫無關係，因為這不是真正部隊戰力的呈現，是經過整理後的表現。
台灣在1970年代獲得美國潛艦作為訓練使用，1980年代購得荷蘭潛艦，這才有了真正的潛艦戰力，但是為了保密需要，海軍潛艦的戰力究竟如何，沒有人搞得清楚，火力展示過程中的第一次公開射擊，就打上了海灘，雖然沒有幫海軍達到公關的宣傳效果，卻讓海軍暴露裝備保養出現嚴重問題，撇開空洞的面子問題，這件事情對台灣海軍還是有很大幫助的，因為沒人發現過魚雷這樣的問題，利用這次缺失趕緊檢討修正，若臨戰狀態發生這種狀況，就不只是丟臉與否，而是生死交關的問題了。
台灣的火力展示，並不是近期才有的活動。早在國府遷台後的許多空軍炸射演習，在參觀者面前空軍俯衝而過，扔下燃燒彈，爆炸引起的火光，讓參觀者留下深刻印象，可是這與空軍的台海制空能力，毫無半點關係。台海制空權的爭奪，重點在空軍戰機的空戰技能，朝地面扔燃燒彈，除了畫面好看，並無具體意義。
陸軍為了讓媒體拍攝便利，將戰車整齊緊密地排在沙灘掩體上，朝海面進行火砲射擊，畫面好看，但與真實情況相差太遠了。1949年的金門戰役，共軍登上金門沙灘時，巧遇國府軍隊的戰車，造成了相當大的損害，但即使如此，戰車因為有機動、防護、火力等三大優勢，如果把戰車緊密地排在沙灘上射擊海面，恐怕違反了所有的軍事戰術常識，因為沒有人會這樣部署戰車，把戰車當成碉堡，用來發揚火力的用途。火力展示為了方便媒體轉播，誤導了民眾對於作戰遂行的認識。
隨著台灣政治情況與環境的改變，軍方爭取社會支持國防政策，這是軍方心態的一大轉折，願意公開某些軍事活動，我們應該是給予肯定的態度，但是我們對於這些活動必須要有正確的認識，就是它們不代表真正的軍事實力水準，這些是公關活動，不是軍事活動。
漢光演習真正重要的是利用兵棋推演，找到台海防衛作戰計畫的缺點，以台灣的客觀實力而言，只能寄望善守，支撐數日，期待外援，故兵棋推演最後必定會來到終局階段，共軍成功上岸，這些只是模擬，並無可懼之處，重點是要找到問題，強化守勢力量，由於真正台海情勢的結圍，仍是寄望外援的到來，美軍顧問參觀漢光兵棋推演，除了給予兵推過程當中的技術指導以外，也在了解台灣應變情況，有助於真實情況發生時，外援到來的合作進行，兩軍合作的過程與模式，如果沒有事先規畫通訊等相關技術層面，就不能及時有效的提供援助，甚至在臨戰時因為資訊混亂，可能造成誤擊情況，或者無法有效通聯。
兩岸之間，若是兵戎相見，將是中國人的又一次歷史悲劇，台灣的漢光演習起因於防衛中共的軍事進犯，但是幾十年來，北京致力於推動經濟建設，提高中國國力與國際地位，使得台海保持了相當長時間的和平穩定，其間數次所謂的文攻武嚇，只能說是政治手段的運用，談不上是軍事目的。兩岸問題，還是應該以政治手段解決，為第一優先上策，軍事手段是最後的終極手段，台灣武力的建置，也不單是防衛台灣那麼簡單的主張，防衛台灣，是爭取兩岸談判有利的地位，為兩岸的終局逐步進行和平的鋪陳，或者只是要獨立建國，驅趕共軍的進攻。
說到底，台灣的軍事防衛，仍然要看政治上最後是要統，亦或要獨，就會有不同的發展。台獨所需要的軍事力量，那絕對要遠遠大於為台海兩岸找到和平的終局所需的力量，台獨可能造成北京不計代價的攻擊，阻擋反台獨攻勢的力量，那可不是眼前的國軍部隊能夠達到。至於這些火力展示，雖然大多精準命中，但是若把演戲當真，那麼就很可能誤判力量，火力展示是爭取國防政策支持的表演，絕非台灣對抗共軍反台獨力量的呈現，台灣的軍事防衛擺脫不了統獨選擇，這一點，台灣軍方可能從來都不敢真正面對。
